Как работать по 44 фз пошаговая инструкция. Бизнес на госзакупках с нуля: пошаговая инструкция

Развитие системы тендеров наблюдается в России с конца прошлого века. Понятие тендера равнозначно понятию конкурса. Смысл его - в поиске исполнителя на государственные заказы именно на конкурсной основе. Весь регламент данной системы прописан в С победителем и бывает заключен контракт на какие-либо работы, услуги либо поставку товаров. Сегодня мы поговорим о том, что нужно для участия в тендерах.

Какими бывают тендеры

Такие конкурсы могут быть открытыми и закрытыми, проводиться в один или два этапа. Кроме того, есть разновидности специализированных закрытых тендеров, единичных и запросов котировок.

Что дает участие в конкурсах? Победителю предоставляется возможность получения выгодного большого заказа, а если это начинающая компания - заявить о себе на рынке. Многих отпугивает довольно сложная процедура участия, но разобраться в ней вполне по силам каждому. Конечно, новичкам нередко требуется помощь, практическое руководство, разъясняющее, что и в какой последовательности нужно делать. Вы решили принять участие в тендерах? Пошаговая инструкция придется как нельзя кстати.

Почему это выгодно

Информация о том, где и какие тендеры планируется проводить, постоянно присутствует на специализированных сайтах и в СМИ. Когда конкурс объявлен, тендерная комиссия начинает рассматривать заявки претендентов.

Для малого и среднего бизнеса не характерна активность в торгах на госзаказ - много кажущихся сложностей. При этом не учитывается, что львиная доля муниципальных бюджетов в наши дни распределяется, как правило, именно через тендеры.

Госзаказы не менее эффективно поддерживают бизнес, чем льготы и субсидии. К тому же заказчиков муниципального и государственного сектора закон обязывает передавать не менее 10 % объема работ и поставок товара в год предпринимателям.

Электронные аукционы

К сожалению, лишь крупные компании всерьез занимаются отслеживанием перспективных для себя тендеров, а все из-за необходимости содержания для этого специальной службы.

Госзаказ размещается разными путями - в виде запроса котировок, закупки у единственного поставщика (исполнителя) или путем торгов. Последний способ - самый распространенный.

Сейчас большинство заказов от государства размещается на электронных аукционах, их доля - свыше половины всех проводимых торгов. Такие мероприятия признаны эффективным средством борьбы с коррупцией в силу анонимности участвующих, большой конкуренции и доступности (как говорят, прозрачности) всей информации.

Участие в тендерах: пошаговая инструкция для начинающих бизнесменов

Давайте рассмотрим, что такое участие в электронном аукционе.

Прежде всего подходящий аукцион следует "вычислить". Для этого нужно внимательно читать все извещения о проведении подобных мероприятий, регулярно заходя для этого на официальный сайт, имеющий статус общероссийского и публикующий объявления о будущих торгах за 7-20 дней до определенной даты, которая служит последним днем подачи заявок. Свое желание принять участие в выбранном тендере вы должны обозначить именно в этот промежуток - позже вашу заявку к рассмотрению уже не примут.

Официально существуют пять федеральных площадок для электронных торгов, на любой из которых вы найдете форму поиска интересующих аукционов и реестр всех тендеров. Также сводную информацию легко получить на официальном сайте РФ, который посвящен размещению заказов.

Что нужно для участия в тендерах

Далее следует получить электронную цифровую подпись (сокращенно ЭЦП). Покупается она в одном из аккредитованных на выбранной вами электронной площадке специальных удостоверяющих центров. Процесс получения ее займет несколько рабочих дней (2 или 3). Подпись придает юридический статус электронному документу и фиксирует материальную ответственность участника.

Но одна лишь ЭЦП еще не гарантирует, что вы примете участие в тендерах. Пошаговая инструкция содержит, кроме нее, понятие аккредитации. То есть, чтобы участвовать в торгах, проводимой той или иной площадкой, необходимо быть на ней аккредитованным. У каждой из пяти площадок аккредитация своя. Для этого на сайте площадки заполняется специальная форма вместе с заявлением об открытии счета. Прилагается ряд документов. Каких именно? Речь идет о выписке из ЕГРЮЛ (если вы индивидуальный предприниматель - о выписке из ЕГРИП), доверенности, дающей право на участие в данных торгах, документе о назначении руководителя (решении или протоколе) с печатью организации, скане карточки с реквизитами компании.

Дальнейшие действия

Оператором в пятидневный срок заявка будет рассмотрена и дан ответ о доступе либо отказе (в последнем случае - с объяснениями причин). Число повторных попыток не регламентируется, но каждая из заявок потребует пятидневного срока рассмотрения.

Успешно пройдя аккредитацию, вы получаете в распоряжение "Личный кабинет", из которого будете вести все дальнейшие действия.

Следующим обязательным шагом является пополнение собственного счета на торговой площадке как гарантия участия в торгах. Сумма фиксированная - для малых предпринимателей обычно это 2 % начальной суммы заказа (его максимума). В остальных случаях речь идет о пяти процентах. Деньги можно получить обратно после разблокировки счета (по окончании торгов).

Подаем заявки

Теперь участник может подавать заявку. К составлению ее нужно подойти крайне ответственно, предварительно тщательно изучив всю документацию аукциона. Первая часть, анонимная, заключается в подтверждении согласия участника поставить нужный товар (услугу) с подробным их описанием. Во второй ее части содержатся подробнейшие сведения об участнике с приложением всех подтверждающих сертификатов и лицензий.

Помимо заявления установленного образца, заявка на участие в тендере должна включать максимально полный объем сметно-расчетных документов, где в табличной форме приведена стоимость материалов или услуг вместе с НДС на момент торгов, подробные расшифровки дополнительных расходов (транспортных, проектно-изыскательских и пр.), а также налогов.

О чем следует помнить

Поданная заявка автоматически приравнивается к согласию соблюдать все условия заказчика. В случае невозможности их выполнения исполнителю следует заявку отозвать. Она не принимается от участника по истечении крайнего срока, установленного организатором торгов. Отказ от участия в тендере (отзыв заявки) возможен лишь до наступления определенной даты. Срок приема может быть продлен тендерной комиссией, о чем претенденты уведомляются.

Когда срок подачи заявок истек, заказчиком рассматриваются их первые части, результаты рассмотрения оформляются в виде протокола, который оператором площадки в установленный срок обязан быть донесен до всех участвующих. Так вы узнаете, допущены до торгов или нет.

Немного о самом процессе

Какие главные моменты нужно знать, планируя участие в тендерах? Пошаговая инструкция гласит, что в самом процессе торгов важнее всего два понятия - шаг аукциона и время, которое осталось до его завершения. Первый показатель является строго фиксированным - это 0,5 % от максимальной начальной цены (так гласит закон). Переход к следующему шагу ведется с интервалом в 10 минут, за которые участник должен принять решение - предложить более низкую цену или нет.

Подавать предложения с ценой, большей или равной предложенной ранее, участникам запрещается. Также под запретом предложения с нулевой ценой. "Заранее" занизить цену более чем на шаг (ниже минимального на данный момент предложения) тоже невозможно.

Завершение торгов

Если предложенная последней ставка оказалась самой низкой (в течение десяти минут более выгодных предложений не поступило), торги на этом завершены. Протокол с итогами в автоматическом режиме формируется практически моментально, каждый участник фигурирует в нем лишь под присвоенным номером.

Кто именно выиграл тендер, станет известно только по завершении аукциона. Заказчик получит вторую часть заявки-победителя, содержащую реквизиты выигравшего конкурс участника. Ему и будет выслан госконтракт, который в определенный срок необходимо заверить электронной подписью.

Что дальше?

Кроме того, должна быть предоставлена сумма денежного обеспечения контракта, составляющая по закону до 30 % первоначальной максимальной цены. Делается это в форме банковской гарантии, или же средства зачисляются заказчику на временный счет.

Эксперты полагают, что, участвуя в тендерах, любая компания получает немаловажные преимущества. И хотя система тендеров в ее нынешнем виде далеко не совершенна, она дает шанс начинающим предпринимателям выйти на крупного заказчика и повысить собственный статус на рынке.

К выбору торгов следует относиться разумно, не стремясь охватить все предложения. В случае неудачи расстраиваться не стоит - ведь вы обрели серьезный деловой опыт.

Что характерно для коммерческих торгов?

В отличие от государственных, коммерческие тендеры устраиваются, согласно нормам ГК РФ, регламент их проведения устанавливается заказчиком самостоятельно. При их проведении применяются те же принципы, на которых основаны и государственные торги. Но конкурсных процедур больше - в виде открытого конкурса с предварительным отбором или без него, закрытого, двух- и многоэтапного конкурса, запроса цен, конкурентных переговоров, закупки у единственного источника и т. п.

Таким образом, коммерческие тендеры в большинстве своем ведутся аналогично государственным. Разница заключается лишь в жесткой регламентации последних со стороны законодательства. Форма частных торгов более свободная, и ориентированы они на документацию самих компаний-заказчиков.

Единого и универсального закона, на котором основана организация участия в тендерах такого типа, не существует по причине огромного разнообразия отдельных сфер бизнеса, у каждого из которых своя специфика.

Строительные тендеры

Если деятельность вашей компании связана с поставкой техники (экскаваторов, кранов, бульдозеров) или оборудования, а также с реализацией земельных участков строительного назначения, вам понадобятся серьезные клиенты.

А это значит, что фирме следует принимать активное участие в соответствующих конкурсах. Наверняка вам хотелось бы заключить долгосрочный контракт с крупным заказчиком. Тогда примите участие в тендерах на строительство. Принцип здесь один тот же: изучаете регламент проведения подходящего аукциона, формируете пакет документов, состоящий из выписки из ЕГРЮЛ, отксерокопированных и заверенных в налоговой учредительных документов (вместе с уставом) и приказа о назначении главного бухгалтера, свидетельства имеющегося опыта работы вместе с копиями финансовых отчетов за последний период, а также копии паспортов всех официальных представителей фирмы-поставщика и свидетельства о пройденной госрегистрации предприятия. На того, кто будет официально представлять интересы фирмы на торгах, должна быть оформлена доверенность на участие в тендере.

Не забудьте, что поданная заявка обязана иметь денежное обеспечение. В случае отсутствия на счетах компании имеющейся суммы она вправе воспользоваться тендерным кредитом.

Государственные закупки называют перспективным направлением расширения бизнеса, так как они дают возможность получить большие объемы заказов. Несмотря на это, большинство предпринимателей не хотят участвовать в них, они считают, что это сложный процесс, результат которого предугадать нельзя. Но если понять, с чего начать государственные закупки, есть все шансы вывести компанию на новую ступень развития.

Госзакупки: как начать работать с государственными структурами – этот вопрос часто задают себе предприниматели. Начнем с изучения основных понятий.

Закупки государства – это вид размещения заказов на выполнение определенных работ или услуг, поставку продукции. Особенность в том, что это все предоставляется для нужд государства или муниципальных образований на указанных условиях в оговоренный период на конкретную сумму.

При этом действуют принципы:

эффективности;
справедливости;
состязательности.

С победителем, который выдвинул наиболее выгодное предложение, подписывается контракт.

Госзакупки с чего начать: с определения формы, в котором вы будете участвовать в конкурсе:

физическая;
юридическая;

Основные условия для участия:

Наличие продукции или услуги, которая выступает объектом контракта.
Наличие возможности выполнить условия контракта по всем его требованиям.
Грамотное заполнение всех документов.

Но это еще не все.

Госзакупки для начинающих подразумевают изучение классификации способов торгов:

Конкурентные:

открытые (электронный аукцион, открытый конкурс, запрос котировок, запрос предложений);
закрытые (закрытый аукцион, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием).

Неконкурентные:

запрос у единственного поставщика.

Принятие участия в закрытых конкурсах и аукционах подразумевает, что вы уже долго работаете в этой системе. Принять участие в открытых торгах может любой, в том числе новичок. Самые распространенные способы объявления закупки – с помощью тендера и аукциона.

Находим отличия

Проведем сравнение «тендера» и «аукциона».

Госзакупки для начинающих – это изучение особенностей первого:

заказчик указывает ясные требования к поставщикам, основываясь на них, последние подают заявки. Это рыночный вид отбора;
организовывают его, если необходим товар сложной конфигурации (требованиями и т.п., к примеру, компьютерная техника). В большинстве случаев это или нестандартный вид продукции, который сложно оценить, либо необходимо выбрать исполнителя по нескольким критериям: цена, качество, условия поставки, надежность поставщика. В этом случае решение выносится сообща, исключая при этом человеческий фактор.

Важно! Тендер – это способ свободных торгов для все участников. Информация, поступающая от участников, является конфиденциальной.

Аукцион – это торги, где участвуют лоты. В качестве последних выступают недвижимость, металлы, предметы искусства, то есть товары, которым можно дать оценку.

Для участия в таком виде госзакупок (см. ) необходимо зарегистрироваться и выдвинуть наименьшую цену.

Цена здесь – главнейший критерий при проведении аукциона. То есть тот, кто предложил наименьшую цену, становится победителем. И у заказчика нет права отказать.

Организатор, государство, в этом случае зависим от указанных цен участников аукциона. Для того, чтобы избежать махинации, он перекладывает риски на выигравшего путем указания условий о полной предоплате при реализации или оплате по факту в случае поставки продукции.

Выделим основные отличия рассмотренных способов проведения госзакупок:

цели. У аукциона – это наилучшая цена. Тендер подразумевает наличие оптимальных условий по контракту;
предмет. На аукционе продается товар, которому можно назначить цену. В тендере участник торгов – это продукция либо услуги, которые предоставит выигравший. Тендер хорошо защищен от махинаций с деньгами, потому что заявки отправляются в конвертах, проходят строгий контроль;
основной процесс. Для тендера необходима предварительная подготовка пакета документов, который идет на изучение заказчику. У заказчика есть право самостоятельного выбора более оптимального предложения, потому что он сам установил критерии отбора. В аукционе заказчик не имеет возможности влиять на исход торгов, так как автоматически победителем становится тот участник, который дал самую лучшую цену;
процесс проведения. Аукцион проходит очень быстро, но имеет предварительную регистрацию. Тендер может длиться месяц, после которого еще отводится время для изучения всех заявок и вынесения решения.

Важно! Госзакупки: как начать работать – в первую очередь, важно понимать то, что объемы заказов могут быть большими, однако, в подавляющем большинстве стоимость при этом минимальна. Важно решить для себя, готовы ли вы участвовать в них при минимальной рентабельности. С другой стороны, госзакупки повышают товарооборот вашей компании.

Принимаем участие

С чего начать государственные закупки, определено ранее. Если вы все же решились на то, чтобы попробовать себя в роли участника, необходимо пройти еще несколько шагов.

Еще раз проанализировать свою компанию и продукцию, все ли ресурсы есть, чтобы осуществлять поставки. Это важно, так как невыполнение госзаказа влечет за собой штрафы, пени и включение в реестр недобросовестных исполнителей. Плюсом выступает то, что и у заказчика есть определенные обязательства.
Необходимо иметь ЭЦП (электронно-цифровая подпись). Сделать ее несложно. Но важность ее неоспорима: она подкрепляет все документы, заявки, особенно, если речь идет про электронный аукцион.
Необходимо пройти регистрацию на портале госзакупок (см. ). Государственный портал, где представлены закупки всех органов власти (федеральных и муниципальных): zakupki.gov.ru. Лишь после регистрации и подтверждения своих данных вам будет открыт доступ в личный кабинет.
Внимательно изучать все извещения. Для совершения покупки заказчик публикует извещение на закупку, в котором указана вся информация: кто заказчик, каковы условия договора, объект, время на исполнение, сроки выбора исполнителя и т.п. Также публикуется и документация по конкурсу – вот ее надо изучить особо тщательно.

Важно! Конкурсная документация важна, к ее изучению надо подходить очень скрупулёзно: упущение малейшей детали может вынудить вас отказаться от участия в последний момент либо принести убытки при исполнении контракта. Также в ней есть проект договора, который предполагается заключить с победителем.

Конкурсная документация содержит образец госконтракта, который будет подписан с победителем. Внимательно изучите его, особенно сроки и ответственность сторон в случае несвоевременного или ненадлежащего исполнения условий. Чтобы выбрать именно «свою» закупку, важно регулярно мониторить сайт, анализировать извещения.

Собрать пакет документов и участвовать в выборе. Извещение содержит срок, до какого момента необходимо подавать заявку в случае желания участвовать. Если подать заявку позже срока – документы не принимаются и не рассматриваются. Когда время истечет, заказчик начинает вскрытие конвертов и примерно в течение 20 дней изучает все поданные документы.

По истечении времени рассмотрения, которое также известно, с составленным протоколом с указанием победителя можно ознакомиться на портале. Далее с победителем подписывается контракт.

С чего начать государственные закупки — решать вам, но помните, что это хороший шаг для предпринимателей сделать шаг к росту своего бизнеса, заработать прибыль. Качественно выполняя подписанный контракт, увеличиваются шансы на победу следующей заявки, так как вы приобретаете опыт. Несмотря на это, перед участием еще раз оцените свои возможности.

Новых свершений и побед!

Можно ли построить бизнес на госзакупках с нуля? Да, безусловно. Сложно ли это сделать? Нет, если знаешь как. Госзакупки для малого бизнеса и предпринимателей средней руки могут оказать неоценимую помощь. И в рамках данной статьи будут рассмотрены различные аспекты этого дела.

Общая информация

Предпринимательство живёт на производстве товаров, торговле и оказании услуг. Во всём этом нуждается государство, которое может стать постоянным клиентом. Для бизнеса такая ситуация - это отменный способ расширения своего рынка сбыта и увеличения товарооборота. Часто можно встретить мнение, что связываться с государством не имеет смысла, ибо кругом откаты и прочие проявления коррупции. Но реальная ситуация довольно разительно отличается от мифического образа. Да, периодически придётся встречаться со значительной конкуренцией. Но если предлагать выгодные условия - считайте, что договор уже в кармане. И огромную помощь в этом оказывают электронные аукционы, где указываются все условия и потребности. Конкуренция при этом зависит от суммы предлагаемого контракта и сферы деятельности. И небольшой одушевляющий факт: примерно 40% всех электронных аукционов признаются несостоявшимися. И причина смешна - не находятся участники, желающие в них поучаствовать. Могут возникнуть подозрения (не беспочвенные) о каких-то специфических моментах, и они действительно имеют место быть, но не в таком масштабе. Как правило, такая ситуация возникает именно из-за того, что действительно, не нашлось никого, кто бы заинтересовался.

Выбираем свою нишу

Первоначально необходимо ознакомиться с большим количеством различной документации. Помочь в этом за определённую плату могут специалисты. Если же свободных средств нет, то придётся разбираться в этом самостоятельно. И здесь поможет данная статья. Кроме неё, можно обратить внимание ещё на различные специальные пособия и обучающие курсы, которые проводят общественные организации (в массе своей) и государские службы поддержки бизнеса. Для начала можно уделять внимание не очень большим, но всё же самым настоящим электронным аукционам, где будет небольшое количество конкурентов. После этого необходимо направить заявление на участие в нём и приложить все необходимые документы. Тендерная комиссия же выберет самое выгодное предложение (то, что соответствует всем требованиям и обладает наименьшей ценой). При разумном подходе госзакупки для малого бизнеса превращаются в прибыльную статью дохода.

Как всё работает?

В рамках статьи будет уделено большое внимание электронным торговым площадкам. Почему? Дело в том, что благодаря им очень удобно искать интересные предложения. К тому же, для подачи заявки в данном случае не требуется тратить много времени. А открытая форма работы по принципу аукциона позволяет следить за честностью работы комиссий и жаловаться в соответствующие инстанции. Но всё же следует учитывать один момент. Брать участие в тендерах может любая коммерческая организация, но для допущения необходимо знать правила и алгоритм работы. Поэтому, будет внимательно рассмотрено следующее:

Принципы работы системы государственных закупок.
Открытый и закрытый конкурсы.
Аукцион (в том числе и электронный).
Кто может брать участие.
Специфические моменты.
Начинаем сотрудничество.

Принцип работы

Если интересует, скажем, бизнес на госзакупках с нуля до 100 тысяч рублей или же миллиона (для начала), то обойтись без этого момента не выйдет. О чем же следует поговорить первоначально? О взаимодействии. Государство может быть рассмотрено как специфическая коммерческая структура. И она нуждается в определённых услугах. Поскольку же масштаб работы и влияния государства поистине огромен и затрагивает практически все сферы жизни, то и перечень нужных услуг практически не ограничен. Причем в сторонних организациях периодически нуждается любой государственный институт - сельское хозяйство, машиностроение, космическая сфера, образование и прочие.

Но к тендерам выдвигаются суровые требования. И первое - процесс выбора подрядчика на производство товаров и оказание услуг должен быть прозрачным по максимуму. Как только организация выполняет выдвигаемые требования, она может предложить свои условия и собственную цену. В случае когда она самая выгодная, происходит получение заказа. Тут следует отметить, что, несмотря на кажущуюся простоту, часты случаи, когда организации прибегают к законным хитростям, которые оказывают влияние на выбор подрядчика. Чтобы не стать жертвой таких обстоятельств и построить успешный бизнес в сфере госзакупок, необходимо тщательно изучить, как работает эта система. В Российской Федерации законодательством утверждено несколько видов торгов.

Открытый и закрытый конкурсы

Первый вариант является самым распространённым способом организации государственных заказов на территории Российской Федерации. Его суть заключается в том, что всех заинтересованных лиц о заказе информируют через средства массовой информации: печатные газеты, на тематических сайтах. В общем, делается всё, чтобы найти оптимального подрядчика. Для проведения открытого конкурса подготавливается большой объем материала, а все условия документально фиксируются. На протяжении месяца поступают заявки. После этого проводится процедура вскрытия, и учреждающая комиссия решает, кто же будет выполнять заказ. Подобный подход, правда, требует регулярного мониторинга соответствующих источников, что не очень удобно. Особенностью закрытого конкурса является то, что заказчиком самостоятельно устанавливается круг исполнителей, что могут справиться с заказом. Такой подход практикуется в тех случаях, когда приходится работать с конфиденциальной информацией или же выполняемая работа является весьма специфической. Хотя он может применяться и тогда, когда проводить ознакомление с нею многочисленных исполнителей нерентабельно.

Аукцион

Они так же, как и конкурсы, бывают открытыми и закрытыми. Исполнитель в данном случае выбирается по принципу «готов выполнить необходимый объем работ за минимальную сумму». Причем понижение ставки осуществляется по заранее установленным параметрам, что регламентируется законодательством. Особенностью закрытых аукционов является максимальная степень конфиденциальности. Таким образом, заказчика защищают от возможного сговора. Особенно следует уделить внимание электронным аукционам. Они проводятся на виртуальных торговых площадках, что были аккредитованы контролирующим органом. В таком случае подать заявку можно только через интернет.

Всё возрастающая популярность мировой сети приводит к тому, что многие страны законодательно обязывают свои институты закупать всё необходимое с помощью именно электронных аукционов. Современные технологии позволяют делать процесс выбора исполнителя для нужд государства предельно честным и снижают риск преступного сговора. К тому же предприниматели, что берут участие в аукционах, могут собственными глазами видеть процедуру выбора. И если будет кто-то обиженный, то что его воздержит от сообщения в полицию и прокуратуру?

Кто же может принять участие?

Особенно многих интересует вопрос относительно индивидуальных предпринимателей. Они могут принимать участие в государственных закупках, но есть определённые ограничения. Так, индивидуальные предприниматели не могут участвовать в тех тендерах, где предусмотрена работа исключительно с юридическим лицом. Во всех остальных случаях, чтобы поучаствовать в процессе удовлетворения нужд государства, нужно просто соответствовать требованиям заказчика и очень желательно иметь успешный опыт работы в выбранной категории предпринимательства. А то, какая будет форма организации - индивидуальный предприниматель или же юридическое лицо - роли не играет. Важно только получить электронную цифровую подпись и зарегистрироваться на площадке государственных закупок, что была аккредитована.

Пошаговая инструкция к предпринимательству

Сейчас давайте рассмотрим, как построить свой бизнес на госзакупках с нуля. Более удобным является вариант работы с электронными ресурсами. Поэтому внимание будет уделено ним. Такому положению дел способствует и более лёгкая возможность взаимодействия, и отсутствие сложности с отслеживанием новых тендеров в режиме реального времени, и множество иных приятных моментов. Поэтому каждому предпринимателю, что планирует развиваться в этом направлении, следует сделать следующие шаги:

Получить электронно-цифровую подпись. В современном мире она становится всё более необходимой каждому предпринимателю и юридическому лицу. Почему? Дело в том, что согласно законодательству многих стран, в том числе и Российской Федерации, ЭЦП эквивалентна стандартной подписи директора. Только создана она специально для использования посредством интернета. А в некоторых сферах деятельности даже предусмотрено, что без ЭЦП - никуда.
Выбрать площадку. После того, как готова электронно-цифровая подпись, следует определиться, где же исполнителю удобнее всего искать заказы. В России можно использовать следующие площадки, которые предлагают: Единая информационная система в сфере закупок, ОАО «Госзакупки», РТС-тендер, Сбербанк-АСТ. Конечно, есть и другие. Какую среди них выбрать - всё зависит исключительно от того, кто хочет обслуживать государство. Главное - чтобы площадка была аккредитована. Всё остальное - дело вкуса.
Прохождение аккредитации. Чтобы зарегистрироваться и получить доступ, необходимо идентифицировать себя. Эта процедура проводится для каждого портала отдельно. Для аккредитации достаточно, как правило, заполнить специальную регистрационную форму и приложить учредительские документы, как то: устав, выписка из государственного реестра, доверенность на участие в торгах (если этим занимается не непосредственно руководитель организации), свидетельство. После этого администратор портала в течении 5 дней должен рассмотреть всю документацию.

Маленькие шаги к великому будущему

Итак, есть доступ ко всему необходимому. Что же теперь делать? Следующие шаги предпринимателя будут такими:

Использование залоговых средств. Первоначально необходимо будет разместить средства на счёте, что привязан к площадке. Когда будет подаваться заявка, то вместе с ней система будет удерживать до 5% от стоимости тендера. После того, как аукцион завершен, сумма возвратится к своему обладателю, и её можно будет беспрепятственно вернуть. Если же денег не будет, то подача заявки не осуществится.
Составление заявки. Это немаловажный этап, который многие недооценивают. От того, насколько корректно будет написан текст заявки, зависит успех потенциального исполнителя. Состоит она из двух частей: информационной и анонимной. В первой имеются все нужные сведения и документация. Во второй же пишется подробное описание товара, услуги, процесса производства, поставки, выполнения, согласие на проведение работы и прочее, что исполнитель сочтёт нужным. Заказчик после получения всей информации сообщает оператору портала о своём выборе. А он уже связывается с исполнителем.

Как видите, бизнес-процесс «госзакупка» не такой и страшный, как может показаться на первый взгляд. К тому же новеньким в этом деле можно подойти с позиции «глаза боятся, а руки делают». А со временем, когда уже будет достаточно опыта, эти действия не будут создавать сложности.

Полезные правила

Вот и было рассмотрено, что же собой представляют госзакупки. Малый и средний бизнес, стоит только захотеть, может хорошо на них зарабатывать. Но если придерживать нескольких простых правил, то можно существенно увеличить успешность своей деятельности. Какие они? Первоначально необходимо сложить бизнес-план госзакупок. Его никому показывать в последующем не нужно, но иметь четко определённую и изложенную систему взаимодействия, решений, подготовки всё же полезно. Кроме этого, необходимо отслеживать заказ, что представляет интерес, до конца. Не исключено, что заказчик изменит условия, и нужно быть готовым ознакомиться с новыми требованиями. Это довольно хитрый механизм выбора того исполнителя, что нужен. Также необходимо внимательно относится к тем заказчикам, что устанавливают цену в несколько раз ниже рынка. Скорее всего, это говорит о недобросовестности. Не лишним будет и составлять черный список или пользоваться чем-то подобном, сделанным другим человеком.

Увы, имеет и такую негативную сторону бизнес на госзакупках. Отзывы в данном случае тоже не лишним будет изучить. Кроме этого, можно посмотреть и то, как человек пишет в комментариях. Если вежливо - более вероятен успешный исход, грубо и хамовато - жди проблем. Сейчас участие малого бизнеса в госзакупках, равно как и предпринимателей средней руки, пока что ещё в новинку. Но если уж и появилось желание стать предпринимателем, то значительно легче будет действовать именно на этом поле.

Заключение

Необходимо прикладывать значительные усилия, чтобы доля участия малого бизнеса в госзакупках постоянно росла. Ведь это хоть и не много, но рабочие места, и, потенциально, средний и большой бизнес в перспективе. А какое государство откажется от того, чтобы выращивать крупные компании и предприятия, как картошку на грядках? Поэтому, необходимо поддержать и дать возможность заниматься бизнесом всем, кто желает. Ведь механизм государственных закупок можно назвать протекционистским инструментом, который помогает активизировать создание собственной мощной и уверенной экономики, которая так нужна нам в это тяжелое время.

Участие в тендерах―необходимость ведения современного бизнеса для расширения его возможностей, благодаря самой выгодной форме торгов. Как и любой конкурс, он имеет свои правила и условия проведения.

Если вы новичок и приняли решение участвовать в торгах, то для начала необходимо познакомиться с основными электронными торговыми площадками (далее ЭТП), действующими на сегодняшний день.

Выбираем электронную торговую площадку

Определите конечную цель участия:

получить государственный заказ;
стать поставщиком коммерческих организаций;
приобрести на выгодных условиях имущество обанкротившихся предприятий.

Соответственно по этим группам деятельности делятся ЭТП.

Аккредитация на федеральных площадках(одобренных Правительством РФ и установившим порядок, а также условия отборов операторов ЭТП, согласно ФЗ №223), дает возможность предпринимателям заполучить госзаказ. До 2017 года действуют 5 площадок: Сбербанк-АСТ, ЕЭТП, АГЗРТ, РТС-тендер, ЭТП ММВБ «Госзакупки». В 2017 году вступает в силу Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который определит новых операторов электронных торговых площадок для обеспечения муниципальных нужд.
Участие в конкурсах ЭТП ОАО «Газпром», ОАО «НК «Роснефть», Роснано, ОАО «МТС», ГК «Росатом»и т.д., дает возможность стать поставщиком коммерческих компаний «гигантов».
Также существуют аккредитованные ЭТП для проведения аукционов по реализации имущества обанкротившихся предприятий, а именно Сбербанк-АСТ, СЭлТ,uTender, Российский аукционный дом и т. д.

Как участвовать в тендерах?

Выбрав подходящую площадку и заинтересовавший вас тендер, тщательно изучите все обозначенные требования.

Что нужно для участия?

Рабочее место с выходом в интернет.
Установите требуемое программное обеспечение для участия в электронных торгах. Как правило, особых трудностей не вызывает, но это потребует от вас базовых знаний ПК.
Необходима электронная цифровая подпись (ЭЦП), она дает возможность владельцу участвовать в торгах на протяжении одного года и выдается специализированными аттестационными центрами.
Открыть лицевой счет для обеспечения торгов, сумма варьируется от 0,5% до 5% от общей суммы контракта. Сумма блокируется оператором, что послужит подтверждением гарантийного тендерного обеспечения.
Успешно пройти аккредитацию.

Совет! Перед тем, как участвовать новичку в торгах, рекомендуем ознакомиться с ФЗ №94, регламентирующим сроки и требования, которые должен соблюдать заказчик, а также процедуру выбора поставщика.

Аккредитация

Аккредитация действует, и дает возможность участвовать в торгах на протяжении 3-х лет.

Обращаем ваше внимание на тот момент, что за 3 месяца до окончания срока действия аккредитации, участие в торгах становиться не возможным. Заранее продлевайте срок действия, чтобы не сорвать важного контракта.

Пошаговую инструкцию всегда можно найти в соответствующих разделах сайта на котором размещена ЭТП либо обратившись в техническую поддержку.

Для того чтобы заверить свои полномочия необходимо:

заполнить электронную форму-заявку и прикрепить сканированные копии учредительных документов для юридических лиц либо копии всех страниц паспорта для частных предпринимателей;
приложить выписки из налоговых органов;
копию доверенности на участие в тендере, подтверждающую полномочия лица, желающего пройти аккредитацию;
заверить все ЭЦП.

Успешно пройдя аккредитацию, клиент получает доступ в личный кабинет, откуда непосредственно может участвовать в тендерах.

Правила участия в открытых торгах

Новички участники, часто задаются вопросом: может ли ИП участвовать в тендерах? Законодательство РФ не ограничивает права на участие в торгах индивидуальных предпринимателей.

Обращаем ваше внимание, что коммерческие предприятия, организующие тендеры вольны самостоятельно формулировать условия для участия.

Следовательно, внимательно изучайте требования к проводимым торгам, если в них не прописаны подобные ограничения, то частный предприниматель вправе подать заявку.

Бесплатный тендер ― миф или реальность

Электронная форма торгов исключает возможность прямого общения заказчика и поставщика, соответственно убеждение, что конкурс проводиться под заранее проведенные работы неверно.

Если возникают сомнения о справедливости торгов, тщательно изучите запрашиваемую тендерную документацию, что поможет определить формальный тендер или нет.

Распространен миф, об участии исключительно крупных компаний в открытых торгах.

Индивидуальные предприниматели выпускающие качественную продукцию, оказывающие конкурентные услуги или работы, могут бесплатно участвовать как в коммерческих, так и государственных торгах. Что позволит расширить перспективы для развития бизнеса и завоевать в будущем доверие потенциальных заказчиков.

Говоря о бесплатных торгах, мы имеем в виду отсутствие коррупции и подставных результатов. Конечно потребуются расходы на гарантийное обеспечение участия.

Однако суммы будут зависеть от желаемого контракта, а также определенных трат потребует оформление документов для участия, но все это официальные затраты компании, которые с лихвой окупятся в случае выигрыша.

Основные правила оформления тендерной документации для новичков

Пакет тендерной документации ― это первостепенный документ, который позволит заказчику изучить вас как потенциального поставщика. Важным условием является корректная подготовка документов.

Заявка на участие содержит перечень документов, имейте в виду, что заказчик не вправе затребовать документы не указанные ст. 51, ФЗ № 44.
В обязательном порядке пронумеруйте и прошейте документы, заверив их печатью организации и подписью уполномоченных лиц, что будет свидетельствовать о подлинности предоставленных документов.

Согласно ФЗ № 44, частные предприниматели имеют ряд преимуществ при ведении закупок, но только там где они предусмотрены условиями торгов.

ИП в обязательном порядке необходимо предоставить выписку из ЕГРИП, полученную сроком не ранее 6 месяцев до начала торгов. Принимается копия заверенная нотариально.
ИП находящиеся в стадии ликвидации не допускаются к участию в тендерах.

Также необходимо подготовить коммерческое предложение с ценой товара, объемами, укажите страну производителя.

Если заказчиком указаны конкретные требования по качеству товаров, документально подтвердите выполнение условий, предоставьте например, сертификаты качества.

В случае, когда вы не уверены в своих силах при оформлении документов, обратитесь в специализированные учреждения.

Ну а если планируется долгосрочная работа в сфере электронных закупок, пополните штат сотрудником, отвечающим за оформление тендерной документации с последующим отслеживанием и ведением открытых торгов.

Рассчитывайте свои финансовые возможности, начните с малых контрактов, набейте свои «шишки», прежде чем участвовать и бороться с крупными организациями.
Избегайте шаблонных заявок, которые не могут выделить преимуществ среди конкурентов и делают вашу компанию безликой и неинтересной заказчику.
Выделите в компании сотрудника, который будет отвечать за проведение тендеров.
Обратитесь к специалистам на первоначальных этапах для получения консультаций и обучения.
Приобретите программное обеспечение, которое позволит объединить все имеющиеся торги с различных ЭТП, по установленным фильтрам. Это существенно позволит сэкономить время на поиск необходимых лотов, а также вы не пропустите интересный компании заказ.

Если во время проведения торгов, у вас возникли сомнения или появились существенные изменения в работе, всегда можно написать письмо-отказ от участия.

Не стоит переживать ― это обычная практика, также стоит отказаться если приглашение было получено за несколько дней до начала торгов. Грамотно оформленное деловое письмо-отказ, не нанесет личного оскорбления заказчику и не навредит вашей репутации.